个人和小企业为主的广告主市场开发

个人和少部分小企业主，广告来源比较分散，分布区域广，需求偶然性大，广告投入不大、报纸开发程度有限，版面成熟度有限。这类市场属于报纸分类广告的基本市场，是报纸分类广告大众化和信息多样化的重要衡量指标。

在管理上，全面开放，报纸内部任何媒介顾问都可以跟进，以跟进客户先后和最终签单作为业务评判标准，激励媒介顾问大力开发这类市场。由于服务区域广泛，报纸需要多区域角度作经营管理考虑，除了报纸本身多设服务网点外，还要借助于合作伙伴渠道服务，如报纸发行站、便利店和居委会等。如新京报规定房产部跟进房地产项目广告主；汽车部跟进汽车广告主。在营销策略上，针对具体市场不同的特性，采取相应的服务方式，对私费市场，如贺喜、生日祝福和节日等，进行广告推广；对于能提高广告传阅率、增加市场份额和属于重点利润增长的市场，如分类广告等，采取低价格扶持政策，同时重点跟进各楼盘物业管理公司和二手房中介商。